农发行巴彦淖尔市分行认真贯彻落实总行关于大力支持高标准农田建设工作部署,坚持做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进履职发展各项工作,在支持河套灌区高标准农田建设上坚持创新引领,深化政银合作,加大信贷投放,探索形成了可复制、可推广的农地样板,打造了“灌区+农地+建运一体化”等多种模式,并在全市推广应用,乌拉特前旗西小召高标准农田建运一体化项目成为内蒙古自治区分行首个高标准农田落地项目,多个示范性案例显成效。
加强组织推动,提供融资融智服务。一是强化政策宣导。坚持“专班下沉、服务下沉”,市分行成立营销服务专班,由分管领导带队走访各旗县区党政,赴7个旗县区举办农发行农地业务融资模式宣介会,宣传农发行信贷政策和产品,现场讲解案例、推送政策、对接项目、答疑解惑,凝聚银政企共识,打破政府融资思想壁垒;二是前置营销对接。落实营销对接“专人负责制”,组织专班到相关地区调研,对接有关职能部门,制定融资服务方案,在全市积极储备高标准农田投融资创新项目。
推进政府主导,深化多部门协同机制。市分行积极推动与巴彦淖尔市金融办、农牧业局等职能部门建立联系合作推进机制,2022年以来,巴彦淖尔市政府积极推进河套灌区整区域推进高标准农田建设试点工作,农发行巴彦淖尔市分行作为全市唯一一家参与该项工作的金融机构,先后历经24稿,全程参与了《内蒙古巴彦淖尔市河套灌区整区域推进高标准农田建设试点实施方案》的编制工作,在农业农村部等部委的论证遴选、现场答辩过程中,农发行提供的相关意见发挥了重要作用,最终巴彦淖尔市河套灌区整区域推进高标准农田建设试点成功入选国家首批整区域推进高标准农田建设试点名单,并在评审中位列全国第一。
加强模式创新,持续提升服务水平。一是创新“土地+高标准农田+N”模式。通过整区域推进模式支持河套灌区形成集中连片高标准农田,目前正在积极参与项目实施方案编制;通过“高标准农田+建运一体化”模式支持农地全产业链条经营发展,已审批贷款3.65亿元;通过“高标准农田+产业导入”模式支持市级地方国企开展土地规模化经营,投放贷款1.2亿元;通过“高标准农田+中标贷”模式支持专业农地建设企业经营,投放贷款450万元。二是创新平台公司主导模式。创新支持“地方投融资企业+专业化运营公司”、“地方国有农业企业+专业化种植”模式,整合产业链条,促进农业产业规模化、集约化发展,统筹项目自身收益、其他经营性收益和补贴收入实现第一还款来源全覆盖,以市场化运营促进高标准农田流转经营和产业导入,提高农田经济效益,利用政策性资金更好的服务于当地实施乡村振兴战略,较好地贯彻落实了中央政策要求,为农民增产增收,保障国家粮食安全打下坚实基础。(郑茹)
